市旅游局提醒：戶外出游最好選擇正規(guī)旅行社

楚天快報(bào)訊 近年來(lái)，戶外運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部、自駕游俱樂(lè)部等通過(guò)、微博、QQ群組織戶外旅游活動(dòng)的現(xiàn)象逐漸增多。記者從市旅游監(jiān)察支隊(duì)了解到，俱樂(lè)部等應(yīng)依法取得旅行社 業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，并與游客簽訂合同，才有經(jīng)營(yíng)旅游產(chǎn)品的資質(zhì)。該部門建議市民不要跟隨一些俱樂(lè)部以戶外名義外出旅游，以防發(fā)生意外事故，遭遇維權(quán)困難。

現(xiàn)狀

戶外游火爆、網(wǎng)站征驢友

記者連日來(lái)登錄隨城多家戶外俱樂(lè)部網(wǎng)站或論壇發(fā)現(xiàn)，不少俱樂(lè)部、論壇在“五一”期間推出了黃山游、廬山游、九寨溝游等一系列旅游產(chǎn)品。

在朋友圈里，也經(jīng)常能看到有俱樂(lè)部負(fù)責(zé)人發(fā)出征集出游的消息，如：“天空一輪明月，地上一堆篝火，對(duì)酒當(dāng)歌，人生幾何，跟著**俱樂(lè)部一起露營(yíng) 去吧，只要**元……”這些群、QQ群和網(wǎng)帖下都能看到不少人詢問(wèn)相關(guān)事宜，表示有興趣愿意嘗試一起組團(tuán)戶外旅行�！白灾鷳敉庥危�費(fèi)用AA制，價(jià)格比 旅行社實(shí)惠，有些線路還可以根據(jù)個(gè)人意愿選擇住賓館或是露營(yíng)�！币幻鸔Q群里的網(wǎng)友告訴記者，跟著俱樂(lè)部出去游玩，是一種全新的旅游體驗(yàn)，一群愛(ài)玩的朋友 一起出行，不用拘束地參團(tuán)，而且也劃算。

記者注意到，只需一張自助游召集帖，再配上一些有吸引力的出游照，就可以吸引不少陌生人詢問(wèn)，并加入到結(jié)伴出游的隊(duì)伍中去。

一位業(yè)內(nèi)人士透露，這些QQ群、網(wǎng)站、等，看似是AA制，或者每人交納團(tuán)費(fèi)，但其實(shí)也是組織者的“生財(cái)之道”。不少組織者通過(guò)所謂的AA制活動(dòng)牟利，從車費(fèi)、餐費(fèi)、住宿費(fèi)、門票中賺取利潤(rùn)。參團(tuán)的成員一般都很信任組團(tuán)的領(lǐng)隊(duì)，把一切交給群主安排，殊不知也被賺了錢。

隱患

意外因素多維權(quán)索賠難

不久前，李先生一行兩人參加由某戶外俱樂(lè)部組織的AA制自助戶外活動(dòng)，在活動(dòng)開始前，李先生沒(méi)有與組織方簽訂任何性質(zhì)的合同，只是按照AA制交納了一定的活動(dòng)費(fèi)用。在活動(dòng)過(guò)程中李先生由于體力不支，造成意外傷害，隨后向旅游主管部門投訴。

隨州市旅游局介紹，經(jīng)過(guò)注冊(cè)的戶外運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部經(jīng)營(yíng)范圍大致有：一是組織各類戶外運(yùn)動(dòng)，如登山、定向、戶外拓展、攀巖、野營(yíng)、溪谷運(yùn)動(dòng)、徒步穿越、探 洞、漂流、郊游等；二是銷售相關(guān)產(chǎn)品，如帳篷、背包、背囊、登山鞋、戶外服裝、運(yùn)動(dòng)眼鏡、自駕休閑裝備、睡袋、防潮墊、野營(yíng)裝備、書籍等。

經(jīng)民政部門許可的戶外運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部主要經(jīng)營(yíng)戶外用品的銷售及相關(guān)的使用推廣活動(dòng)，戶外運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部一般都是和其自身的戶外用品銷售店聯(lián)系在一起的。相關(guān) 的使用推廣活動(dòng)與旅行活動(dòng)有密切的關(guān)系，如從事AA制戶外探險(xiǎn)類活動(dòng)，包括登山、露營(yíng)、穿越、攀巖、蹦極、漂流、沖浪、滑翔、滑冰、攀冰、定向、遠(yuǎn)足、滑 雪、潛水、滑草、高山速降自行車、越野山地車、熱氣球、拓展、飛行滑索等，不能從事經(jīng)營(yíng)性旅游業(yè)務(wù)。

如何區(qū)分俱樂(lè)部的活動(dòng)是為了戶外項(xiàng)目推廣還是有盈利性質(zhì)呢？市旅游局旅游監(jiān)察支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，戶外運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部是根據(jù)活動(dòng)預(yù)算分?jǐn)偯總�(gè)人費(fèi)用，俱 樂(lè)部基本上沒(méi)有旅行活動(dòng)的盈利，主要是為了制造氛圍，推廣知名度。因此，戶外運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部不具有經(jīng)營(yíng)一般意義上的旅游的資質(zhì)，與經(jīng)營(yíng)性旅游業(yè)務(wù)有著本質(zhì)的區(qū) 別，他們不具備為游客提供旅游服務(wù)的能力，更不能為游客在游覽過(guò)程中人身財(cái)產(chǎn)提供保障。

市旅游局旅游監(jiān)察支隊(duì)介紹，沒(méi)有經(jīng)旅游行政管理部門發(fā)放的經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的許可證，不少戶外俱樂(lè)部卻為了從中牟利，時(shí)常采用AA制的方式擦邊式經(jīng)營(yíng)旅游項(xiàng)目，但由于取證難，想要維權(quán)索賠也存在一定困難。

提醒

選擇正規(guī)旅行社并簽訂合同

戶外運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部、自駕游俱樂(lè)部通過(guò)、微博、QQ群組織戶外旅游活動(dòng)的現(xiàn)象逐漸增多。針對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部、自駕游俱樂(lè)部組織的旅游活動(dòng)特點(diǎn)，市旅 游監(jiān)察支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒，旅游者外出旅游時(shí)應(yīng)選擇具有旅游行政管理部門頒發(fā)的旅行社業(yè)務(wù)許可證、工商行政管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的合法注冊(cè)旅行社參加旅 游，不要參加戶外運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部組織的旅游活動(dòng)。

另外，不簽合同容易引發(fā)糾紛。旅行社接待游客出行必須簽訂合同，對(duì)旅游行程進(jìn)行詳實(shí)約定，旅游合同是判斷糾紛違約方及違約責(zé)任程度的主要依據(jù)。戶外運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部、自駕游俱樂(lè)部組織活動(dòng)往往不簽訂合同，一旦發(fā)生糾紛難以判斷違約方責(zé)任。

根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，旅行社經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)須交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金、交納旅行社責(zé)任保險(xiǎn)，分別用于游客權(quán)益損害賠償、墊付旅游者人身安全遇到危險(xiǎn) 時(shí)緊急救助費(fèi)用和游客的損失賠償。但戶外運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部、自駕游俱樂(lè)部因未取得旅行社業(yè)務(wù)許可，因此無(wú)法納入旅游保障機(jī)制范圍，旅游投訴處理機(jī)構(gòu)對(duì)市民與戶外 運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部、自駕游俱樂(lè)部之間的糾紛無(wú)法受理。

市旅游監(jiān)察支隊(duì)呼吁，有條件的戶外俱樂(lè)部最好到相關(guān)部門注冊(cè)，依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。同時(shí)提醒市民游客，旅游者外出旅游時(shí)應(yīng)選擇具有旅游行政 管理部門頒發(fā)的旅行社業(yè)務(wù)許可證和工商行政管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的合法注冊(cè)的旅社參加旅游，并與其簽訂旅游合同，以免旅游者意外傷害，造成索賠不便或難 以索賠。旅游投訴電話：隨州市旅游局3596172、廣水市旅游局6244180、曾都區(qū)旅游局3239909、隨縣旅游局3339339、大洪山景區(qū)管 理局4832198。