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龐氏騙局是一種最古老和最常見的投資詐騙,簡言之就是利用新投資人的錢來向老投資者支付利息和短期回報,以制造賺錢的假象進而騙取更多的投資。而近幾年來,這一騙術正向快速發展的旅游行業滲透。3月14日,國家旅游局、國家工商總局聯合發出警示,“WV夢幻之旅”項目屬違法網絡傳銷,參與此類活動,消費權益得不到我國法律有效保護。而事實上,此前已經有多方對這一項目進行揭露、曝光,但昨日記者仍能在不少視頻播放平臺以及網絡論壇中看到其宣傳介紹。不少業內人士指出,旅游傳銷禁而不止應引起注意,接下來希望主管部門能夠治亂施以重典。
兩部門聯手警示
國家旅游局相關負責人介紹,近兩年來,部分組織和個人打著境外企業“旅游直銷”旗號,利用各類網絡載體推廣實施所謂“WV夢幻之旅”項目,以享受最低價格旅游、邊旅游邊賺錢等噱頭誘導消費者交納入會費及月費等成為會員,以賺取傭金、旅游積分和免除月費為誘餌,鼓動會員發展下線。
據悉,“WV夢幻之旅”項目會員歸屬于各個推薦關系構建起來的團隊,形成自上而下、多層級、金字塔型的組織結構。此類行為涉嫌構成我國《禁止傳銷條例》所指的傳銷行為。“WV夢幻之旅”所屬企業未在我國大陸地區登記,未取得旅游經營資質許可和直銷經營許可(我國直銷產品范圍不包含旅游產品),屬違法經營。
具體來看,上述旅游傳銷項目打著買到全球最低價的機票,用二三星級的價格住五星酒店的旗號騙到不少會員入會。其實,wv夢幻之旅所謂的旅游業務并沒有收入點,主要收入來自于不斷上繳的會費、月費等,通過上繳的費用來補貼之前的會員,玩著錢變錢的游戲。進入wv夢幻之旅,就像走進了一條不歸路。
經查,“WV夢幻之旅”用于項目宣傳推廣、會員招募管理、報酬計算給付的官方網站服務器均設置在境外,會費繳納及報酬給付亦通過境外銀行賬戶,國內的組織者和參與者利用各類網絡社交信息平臺,建立了相對隱蔽、封閉的銷售渠道,使參與者的權益存在巨大風險。該項目在網絡社交平臺上進行虛假宣傳,常用方式是在微博、微信朋友圈發布圖片,炫耀奢華旅行,并謊稱國內知名旅行社、酒店、銀行為其合作伙伴,廣告中使用全球最低價等絕對化語言欺騙誘導公眾。
國家旅游局相關負責人稱,提醒廣大群眾,購買由境外機構提供的旅游產品,應選擇在我國登記、具有旅游經營合法資質的供應商。參與“WV夢幻之旅”及類似項目,消費權益得不到我國法律有效保護。組織領導、策劃“WV夢幻之旅”及類似網絡傳銷活動,還將承擔相應的法律責任。
為何禁而不止
記者發現,早在2014年,就有相關媒體曝光wv夢幻之旅實為傳銷騙局,2016年央視也大幅度報道了“wv夢幻之旅”背后的傳銷秘密。2015年“WV夢幻之旅”曾利用部分“明星合影”進行虛假宣傳活動,受到部分知名演員的公開聯名抵制。此前,部分省市的工商、公安、旅游管理部門也已針對“WV夢幻之旅”項目發布預警警示。可就在國家旅游局、國家工商總局又一次對這一項目發出警示當日,在網絡上仍然留有大量“WV夢幻之旅”宣傳視頻、廣告。
一位曾短暫參與過“wv夢幻之旅”的人士透露,其會員以團隊的形式在南京、廣東等地進行招募,這種發展模式靈活多變,且組織關系相當復雜,不同會員建立不同的團隊,以上下線為管理體系。上線就是上司,可以帶領團隊舉辦活動,而有的新會員加入后除了每個月上繳會費外,并沒有上線舉辦相關活動,這些都給相關部門的監管增加難度。同時,該模式利用電子商務進行網絡傳銷,利用跨國公司的身份作掩護,讓工商部門取證頗為困難。
盡管各大媒體多次曝光wv夢幻之旅的傳銷性質,但是仍然屢禁難止。資深律師郝俊波認為,該公司不在中國境內,所以導致中國相關管理部門無法根治,而且網絡作為它們的傳銷手段,信息傳播快成本低,難以限制。同時,受騙者普遍有愛占便宜的心態,低價旅游還能賺錢這種宣傳打誘惑性較強。而中國社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏認為,官方應早些對wv夢幻之旅的傳銷性質做出表態,并且積極協助相關組織進行查處。此次的警告雖然出臺的較晚,但是起到宣傳和警示的作用。
傳銷盯住的旅游業
有分析人士強調,除了難以根治外,旅游業被傳銷盯上更令人憂心。“我們沒有賣產品,不用賣產品,沒有人會拒絕,從小孩到老年人都喜歡,因為它的行業是旅游。” wv夢幻之旅的一段宣傳中這樣表述。事實上,參與這個傳銷項目的會員主要是低收入人群,但又想體驗出境游這種高消費行為。雖然掏得起初始的兩千多元錢,但是支付不起旅游附帶的其他高額費用,所以花了錢也暫時不能出游,因此就走上了之前環環被套的局面。
在一些違法違規之徒嚴重,旅游業是一個暴利行業,一些自然風光類的景點,圍欄一拉、設幾個垃圾桶便可開始賣票賺錢,投入之低、獲利之豐讓人咋舌,相比于要在水泥鋼筋上砸下真金白銀的房地產業,旅游景點可能確實是更加一本萬利的好生意。同時,一些旅游景點因為客源不足,很容易靠團購方式拿到低價旅游產品資格。另外一些旅游地點為了拉動旅游經濟,開始采取“零負團費”落地消費政策,就是以低價甚至免費的方式吸引人過來,依靠消費來賺錢。這些問題都成為被傳銷者利用的工具。
“可以說,大量的受騙者還是因貪圖小便宜,走入了‘wv夢幻之旅’的陷阱便無法再脫身。此前的相關報道宣傳面不夠廣泛,此次的兩部門的聯合警示應能夠讓更多消費者看清其本質,大力宣傳的同時提醒消費者杜絕此類事件的發生。”郝俊波認為。劉思敏則說,“在旅游傳銷面前,消費者應提高法律意識,關注媒體相關報道。”他也呼吁相關執法部門立即行動起來,加大執法力度,以防更多人被坑害。
另外,目前視頻審核通常采用關鍵詞排查,視頻抽幀比對,人工審核等方式。由于主流視頻網站每天需要審核的用戶上傳視頻數量巨大,所以即便有再多的人工審核人員也無法應對,多數工作交由機器完成。再加上如何界定上傳內容違規是監管部門的職責,故視頻網站沒有與監管部門應形成有效互動機制,這樣更有利于清除違法違規內容。
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