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近年來大型游樂設施事故原因分析表明,作業人員未有效鎖緊安全壓杠、乘客自行打開安全擋桿或安全帶、安全帶斷裂或未系安全帶等,是造成乘客傷亡的主要原因。
對此,國家市場監管總局近日發布了《關于開展大型游樂設施乘客束縛裝置安全隱患專項排查治理的通知》,并決定開展大型游樂設施乘客束縛裝置安全隱患專項排查治理。內容包括對大型游樂設施提高新設備的技術要求、在用設備進行整改、使用單位要加強安全帶的檢查、設備運行前向乘客告知安全注意事項等幾個方面。
《通知》要求自印發之日起,新設備應滿足《大型游樂設施主要乘客束縛裝置功能要求》。制造單位要在前期排查摸底的基礎上,優化改進大型游樂設施設計、制造技術,生產符合要求的設備。檢驗機構要嚴格設計文件鑒定、型式試驗、安裝監督檢驗,不符合要求的設備,不得投入使用。
《通知》指出,使用單位要立即對所有大型游樂設施進行排查摸底,填寫《在用大型游樂設施信息表》;對需要整改的設備,按照《大型游樂設施主要乘客束縛裝置功能要求》,分類、分期落實整改,游客集中的大型游樂園要率先整改。制造單位要向使用單位提供在用大型游樂設施的設計加速度。原制造單位已經不具備資質或能力的,使用單位可請具備相應資質和能力的制造單位實施整改,可請檢驗機構指導測定設備加速度。此次專項排查治理中,在用大型游樂設施的整改不需要重新設計文件鑒定、型式試驗和監督檢驗。檢驗機構要結合定期檢驗,按照《大型游樂設施主要乘客束縛裝置功能要求》,2019年1月起,對A級大型游樂設施進行確認;2019年7月起,對B、C級大型游樂設施進行確認,未完成整改的,檢驗結論為不合格。
《通知》還顯示,使用單位要加強安全帶的檢查。按照相關安全技術規范和產品使用維護保養說明的要求,定期更換超過設計使用期限或破損的安全帶。使用單位要強化設備日常運行安全管理,加強每天運營前的試運行檢查和例行安全檢查并做好記錄。
滑索使用單位要在每條滑索的出發點至少安排2名作業人員,指導和監督游客按規定的姿勢穿好或坐上乘座物,并對乘客束縛裝置進行檢查確認;在滑索的終點站至少安排2名作業人員對游客進行安全防護。
需要整改的大型游樂設施在整改期間,每次運行前,作業人員除按照原要求對乘客束縛裝置逐個進行檢查確認外,還要在運行記錄上簽字確認,切實保障乘客安全。
此外,《通知》加強大型游樂設施安全宣傳教育。使用單位要切實履行安全告知義務,每次運行前向乘客告知安全注意事項,提醒游客遵守安全注意事項,引導乘客安全乘坐大型游樂設施。對于不符合乘坐條件的游客,對其進行勸阻,堅決不允許乘坐。各級監管部門要充分發揮媒體作用,加強大型游樂設施安全宣傳,普及安全知識,營造良好的安全氛圍。
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