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突發的新冠肺炎疫情使全球旅游業遭受嚴重沖擊,為幫助各國減輕疫情帶來的損失,聯合國世界旅游組織(UNWTO)日前發布一份行動指南,從三方面為各國旅游行業應對疫情提出23條建議,并呼吁各國加大對旅游業的幫扶力度,促進全球旅游業恢復振興。
在危機管理和降低影響方面,該指南提出,在全球經濟下行壓力增大的情況下,旅游業作為勞動密集型行業受沖擊較大。各國應加強保就業措施,注重提高從業人員的技能,同時,對旅游行業現有的稅收、收費政策以及相關法律法規進行審查。
在刺激消費和加快復蘇方面,指南建議各國在制定相關扶持政策時將旅游業作為重要的內容,重視金融支持的重要性,推出稅收優惠、促進簽證便利化政策,在疫情防控形勢許可的情況下減少旅行限制、增強營銷和消費者信心。
著眼未來,指南指出,旅游業在地方和國家經濟發展中發揮著獨特作用。當前,各國應從危機中總結經驗,制定相關計劃,為旅游業恢復發展和未來轉型積蓄力量。
聯合國世界旅游組織秘書長祖拉布?波洛利卡什維利表示,減輕疫情對就業和流動性帶來的影響、保護脆弱的行業、促進行業恢復發展是當前的重要任務,各國可參考上述建議,采取相應措施幫助旅游行業穩定就業、渡過難關。
根據世界旅游組織最新發布的新冠肺炎疫情對國際旅游業可能產生影響的評估,與2019年相比,2020年國際游客人數或將下降20%~30%。同時,世界旅游組織強調,鑒于當前危機的極端不確定性,該數字應謹慎解釋。相比之下,2009年,在全球金融危機的影響下國際游客人數下降4%,2003年,“非典”疫情爆發僅導致國際游客人數下降了0.4%。
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